2024年随州市城管执法委生态环保和污染防治攻坚战专题报告 发布日期:2025-04-17 14:30 信息来源:随州市城市管理执法委员会 编辑:随州市城市管理执法委员会 审核: 城管执法委 字号:[ ]

2024年,市城管执法委在市委市政府的坚强领导下,以习近平生态文明思想为指引,坚决贯彻落实生态环境保护相关决策部署,扎实推进各项生态环保工作,在大气污染防治、生活垃圾处置及相关设施建设管理等方面取得显著成效,为城市生态环境改善和可持续发展奠定坚实基础。现将相关工作情况汇报如下:

一、聚焦清扫作业优化,助力扬尘污染治理

在环卫作业防治道路扬尘方面,持续创新和优化作业模式。进一步完善“空气抑尘、洒水压尘、机械洗扫、人工保洁”四维一体的环卫精细化作业模式,合理调配资源,加大重点区域和路段的作业频次。针对城区主要交通干道、施工工地周边等扬尘易产生区域,增加洗扫车湿扫作业次数至每日4 - 6次,洒水车洒水频次提高到每2 - 3小时一次,确保道路时刻保持湿润清洁,有效抑制扬尘产生。

同时,加强对环卫作业车辆和人员的管理与培训。定期组织专业技能培训,提升作业人员操作水平和环保意识,确保车辆设备高效运行且作业规范。引入先进的环卫设备,如新型洗扫一体车,其具备更强的吸尘和清洗能力,能深度清洁路面缝隙和角落灰尘污垢,进一步提升道路清洁效果,降低扬尘污染。

二、聚焦油烟污染治理,助推大气质量提升

坚持宣传引导为先。今年以来,指导属地城管执法部门对辖区内餐饮经营企业进行全面细致排查,截至目前已排查餐饮经营企业1895家,并全部建立详细排查台账。在排查过程中,累计张贴《关于餐饮经营者油烟、燃气安全规范告知书》1803份,发放《餐饮行业不规范行为提醒单》1362份,制作并发放2000份《随州市曾都区排烟设施环境清洗记录簿》,督促餐饮企业严格落实油烟治理主体责任。

坚持管理执法为要。针对未安装油烟净化设施的餐饮企业,采取分类治理措施,对于3个灶头以上的餐饮经营企业,重点督促其限期安装油烟净化设施,11月份以来已有159家完成安装,对拒不整改的25家依法依规责令关门停业;对于3个灶头以下餐饮企业,也积极引导其安装净化设施,已有45家完成安装,18家因整改不力停业,同时核实无炒菜灶具餐饮企业26家,并做好记录以便后续监管。此外,积极推广安装油烟在线监测设备,已安装22套,实现对餐饮油烟排放的实时监控,确保油烟排放稳定达标,有效减少餐饮油烟对城市大气环境的污染。

三、聚焦垃圾过程处理,助力美好环境提升

(一)狠抓建筑垃圾整治

一是加强制度建设。修订了《随州市城区建筑垃圾管理办法》,进一步完善了我市城区建筑垃圾管理规章。完成了建筑垃圾污染环境防治工作规划编制工作,负责编制了《随州市城区建筑垃圾污染环境防治工作规划(2024-2035)》,指导随县、广水市完成了属地编制工作。

二是开展集中整治。按照“市级统筹、属地负责,边督边改、全域推进”的原则,制定了《随州市城乡生活(建筑)垃圾专项整治行动方案》,指导各地城管部门开展专项整治行动,对建筑垃圾倾倒点位进行了全面清理,对城乡结合部、城中村、农村道路两侧、沟边、坡边、坎边、房前屋后等部位进行排查清理,共清理整治建筑垃圾1750余吨,城乡环境显著改善。

三是加强市场主体监管。严格运输企业准入,加强运输企业、人员管理。渣土运输车辆全部安装北斗或GPS定位系统,对驾驶员定期培训,严格落实密闭运输要求,提高其安全意识和环保意识。目前,全市共有17家建筑垃圾运输企业、车辆350余辆,运输市场秩序明显好转。

四是强化管理执法。积极开展联合执法行动,制定详细整治方案,明确目标、重点和步骤。联合交警、交通等部门,在主要路口和路段设置检查点,严厉打击未经核准擅自运输、沿途抛洒、乱倒乱卸等违法行为。广水市城管局组建夜间巡查专班,开展专项整治行动50余次,累计检查车辆170余辆,查处未密闭车辆16起,对抛撒严重的2辆车辆依法予以行政处罚;随县城管局加强重点区域巡查频次,采取不间断巡逻和蹲点守候等方式,对渣土车带泥上路、覆盖不严、道路遗撒等违法违规运输行为依法进行行政处罚20起,下达现场处罚决定书19起,立案查处1起。

(二)狠抓垃圾处理项目建设

一是大力推动随州市垃圾分拣中心项目建设。积极推进随州市垃圾分拣中心建设工作,充分考虑城市发展规划和垃圾处理需求,科学选址、合理布局,我市可回收物、有害垃圾分拣存储中心及大件垃圾拆除中心2024年5月动工,同年12月基本建成,进一步完善了生活垃圾分类末端处理设施体系。

二是大力开展垃圾处理领域特许经营项目集中整治。强化领导督办,“一把手”亲自抓督,召开整改专题会议12次,赴项目公司调研督办23次,确保整改工作顺利推进。开展重点帮扶,组织特许经营方赴省内其他地市参观学习运行良好的餐厨垃圾处理项目建设情况、收运情况;邀请上海、武汉等地餐厨垃圾处理行业专家学者组成专家组,实地指导推进项目建设。

(三)狠抓垃圾无害化治理

全市城乡生活垃圾无害化处理体系进一步完善,主城区、广水市区、曾都区各乡镇、随州高新区、随县等地的生活垃圾全部实现进场焚烧,2024年共焚烧处理生活垃圾388858.32吨,实现了原生生活垃圾焚烧全覆盖,焚烧发电率保持100%,平均每年为国家节约标煤3.1万吨,减少二氧化硫排放量600吨,减少二氧化碳排放1.6万吨,全面实现生活垃圾处置的减量化、无害化和资源化。

四、存在的问题

一是餐饮油烟治理仍需加强。部分小型餐饮企业受经营成本等因素影响,对油烟净化设施安装和维护积极性不高,存在一定抵触情绪,导致餐饮油烟治理在个别区域仍存在反弹风险。

二是建筑垃圾现代化管理手段仍需加强。建筑垃圾运输和处置过程中,虽然已建立智能化管理平台,但仍存在部分运输车辆利用监管漏洞逃避检查的现象,且建筑垃圾资源化利用技术水平有待进一步提高,部分资源化处理厂处理能力有限,难以满足日益增长的建筑垃圾处理需求。

三是生活垃圾分类处理体系建设仍需加强。居民生活垃圾分类投放设施还不够完善,建设标准还不够高。可回收物收运体系还未真正建立,“两网融合”工作还未有效开展。居民自觉参与垃圾分类的意识还不够强,“不愿分、不会分”还普遍存在。

五、下一步工作计划

一是继续加强城区餐饮油烟管控。加大对餐饮油烟治理的宣传教育和执法力度,对小型餐饮企业开展针对性帮扶,提供政策支持和技术指导,降低其油烟治理成本,同时加强日常巡查监管,严厉打击违法排污行为,确保餐饮油烟治理成效持续巩固。

二是推进建筑垃圾治理效能提升。进一步完善建筑垃圾智能化管理平台功能,利用大数据分析和智能监控手段,提高监管精准度,严厉打击违法运输行为;加强对建筑垃圾资源化处理厂的政策扶持和技术研发引导,鼓励企业引进先进技术和设备,提高资源化利用能力和水平,推动建筑垃圾资源化利用产业发展壮大。

三是推进生活垃圾分类提质增效。结合城市发展规划,谋划推动城南、城北生活垃圾预处理站项目建设,进一步完善城区垃圾转运体系。加强垃圾分拣中心专业人才队伍建设,通过培训和引进等方式,提高运营管理水平;探索建立多元化的运营管理模式,降低运营成本,提高经济效益和环境效益,充分发挥垃圾分拣中心在生活垃圾分类处理中的关键作用,推动城市生态环保工作持续深入开展。

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