民盟随州市委筹备委员会：

　　您们提出的为食品摊贩“安家”，让人间烟火“升腾”的提案收悉，该提案对城区食品摊贩管理具有较强的指导意义，市城管执法委通过汇总项目部门意见，现答复如下：

　　一、中心城区工作开展情况

　　（一）关于“定点安家，让经营者安心立业”

　　根据《湖北省食品安全条例》规定，结合城区实际，曾都区划定了大润发停车场出口西侧、小南门街南端与解放路交汇处至大十字街天桥等路段食品摊贩点，对食品摊贩加强经营秩序及食品安全管理。印发《关于开展从业人员预防性健康体检工作有关事项的通知》，卫健部门负责开展免费体检并办理健康证，负责对本系统审批的公共场所、供管水、消毒产品等从业人员免费预防性健康体检政策的宣传并出具《曾都区从业人员预防性健康体检通知单》;市场监管部门负责食品、食品摊贩等直接接触食品的从业人员免费预防性健康体检政策的宣传和信息核实工作并出具《曾都区从业人员预防性健康体检通知单》。高新区按照“疏堵结合、便民利民”的原则，积极落

　　实为民、助民、便民新举措，在原有夜班执法力量基础上，增加执法人员，用心用情用力“为流动摊贩安家”，强化执法力量，引导流动摊点合理布局，规范经营，科学统筹“夜市经济”的繁荣与城市环境的整洁，缓解辖区内流动摊贩无序经营的管理乱象。

　　（二）关于“定时经营，让美食街干净有序”

　　曾都区督促各街道综合执法中心积极行动、主动作为，加强对辖区临街商铺占道经营和流动摊贩的整治力度，引导商贩规范经营。同时，指导各街道合理划定经营区域，设置临时便民服务点，为流动摊贩规定相对固定的经营区域，按照“定时、定点，有人管”标准进行管理。高新区按照疏导区经营规范标准，加强人员管理，要求商户遵守经营规定，在指定区域按线经营、按时出摊收摊、做好垃圾分类保持卫生整洁，共同维护疏导区内良好的经营环境和秩序。目前，辖区内已规范早夜市摊点8处，摊位120家；规范、新建便民市场3处，摊位415家。

　　（三）关于“定品监管，让小餐饮蓬勃发展”

　　曾都区一是加强对路边流动摊点和夜间烧烤摊治理，重点检查食品小摊点所采购的肉类来源证明，查看是否从合法渠道购进，是否保存有相关票据;是否存在有使用劣质食用油、霉变腐败的食品原料、违法使用添加剂和有毒有害物质加工食品等情况;是否使用非食品级塑料袋套碗盛装食品;从业人员是否持有《健康证》等。通过大检查，进一步规范食品小摊点的经营秩序，增强食品经营小摊点的食品安全意识，有效消除食品安全隐患。二是聚焦群众反映强烈的辣椒粉（普）、火锅底料、食用油、熟肉制品等重点品种，加大在餐饮环节中的抽检力度，对销售不合格食品的经营者依法予以处理。三是将东域街道文峰里商业街打造成明厨亮灶餐饮示范街，建设一批餐饮经营示范单位，以点带面，带动餐饮经营走向规范化，促进行业发展水平和安全水平“双提升”。高新区采取“宣传引导、集中整治、巩固提升”三位一体的方式，在加大日常管理力度的同时，针对流动摊贩摆摊设点、占道经营等影响城市市容的现象进行专项治理，依法依规进行行政处罚。截至目前，已开展日常巡查、夜市集中整治行动20次，出动执法车辆40辆，执法人员168余人，整治占道经营260余处，规范流动摊点120余家，有力规范了市容秩序，净化了城市环境。市市场监管局围绕落实食品安全属地管理责任和食品经营者主体责任，持续深化餐饮质量安全提升行动，不断提高全市餐饮服务食品安全保障水平。在全市范围开展“样板厨房”建设工作，发挥样板建设、以点带面、典型引路、辐射带动的作用，推进全市餐饮服务单位提档升级，弘扬随州餐饮文化，引领带动随州市餐饮服务单位食品安全管理和保障水平整体提升，餐饮行业高质量发展。

　　二、随县工作开展情况

　　随县充分借鉴先进地区经验，采取疏堵结合的方式，进一步加强市容秩序管理，守护城市“烟火气”。

　　一是疏堵结合，提升城市管理温度。合理规划摆摊设点区域，设置“严禁区”和“临时区”，利用数字城管开展对流动食品摊贩、“潮汐区”、“临时区”定时定点经营情况实时掌控，发现问题通过“城管通”实时转达到定点包段责任人，及时响应迅速处置避免拥堵。

　　二是加强食品摊点管理，维护良好市容秩序。随县市场监管部门、城市管理部门对照管理职能要求所有经营摊主出摊经营时证件齐全、在规定时段规定地点经营，务必落实好摊位环境卫生责任，做到“摊走地净”。

　　三是开展联合执法检查，加强食品监管责任。组织县城管执法局、县市场监管部门开展食品安全检查工作，加强日常巡查治理，不定期开展集中整治，对学校、医院、车站、路口等重点区域流动摊点进行取缔。清理农贸市场等周边无证流动食品，并对无证流动商贩进行食品安全宣传教育，要求入市经营、入店经营。

　　三、广水市工作开展情况

　　为充分发挥地摊经济优势，切实解决民计民生问题，提高城市精细化管理水平，广水市于2022年投资20万元改造印台山涵洞，配套供电照明、垃圾收集、供排水、消防、消杀等设施，既服务了人民群众，又解决了印台山广场周边长期占道经营的乱象。

　　2023年，广水市投资  28万元打造“凤鸣夜市”，对金鑫名城小区旁边一块荒地进行地面硬化，隔开经营区和居住区，安装亮化工程，建设公共厕所和分类垃圾桶等配套设施。两处夜市共安置流动捷贩100余家，为众多困难群众、自由创业者解决了生计问题，也方便了人民群众生活需求，获得了广水市广大市民的一致好评。下一步，广水市将积极践行“为人民管理城市”理念，持续开展流动摊贩“安家”行动，按照定经营范围、定位置区域、定经营时间、包环境卫生的“三定一包”管理要求，通过严格管理与主动服务相结合的方式，调动商贩主动配合管理，努力破解占道经营难题，营造“整洁、有序、优美、和谐”的城市环境，让城市“烟火气”升腾。

　　2024年6月3日