余阳萍委员:
您们提出的关于解决停车难问题建议的提案已收悉,该提案对我市停车管理工作具有较强的指导意义和现实意义,经汇总市公安局、市住建局、市商务局和市国投集团的相关意见,现将相关情况答复如下:
一、关于减少收费泊位,增加公益泊位的情况
随着私家车数量大幅增长,城市“停车难、停车慢”问题日益突出,“汽车易买、车位难求”成为很多有车族的心病。特别是解放路、烈山大道、舜井大道等中心城区道路,在实施停车收费之前,大量私家车、僵尸车、货车长期大量占用停车泊位,导致有办事需求的市民无处停车,一位难求。
2019年9月1日《随州市机动车停车条例》正式出台以后,对城区道路停车泊位实行了政府定价管理。对政府公共资源实行停车收费的目的,一是对个人占用公共资源的合理补偿,有助于优化现有停车资源,促进停车场建设;二是通过价
格杠杆调节作用,引导驾驶人“短停快走”,避免长时间占用道路停车位,提高车位的周转率,畅通城市静态秩序;三是停车费取之于民,用之于民,主要用于新建、维护和管理停车设施,包括道路维护、安全设备安装和维护等。
针对您们提出的增加公益性停车位情况,市政府每年都将增加停车泊位纳入政府十件实事,如:2023年增加了3353个停车泊位,2024年预计增加2248个,其中大部分泊位为免费的公益性停车泊位。截止日前,中心城区共有停车泊位约11万个,政府实施停车收费的泊位约8000个,占比7.3%。公安部门在明珠路、舜井大道南段施划夜间免费车位2000余个,国投集团利用城区和城乡接合部闲置地、零星地、边角地、拆迁征收地等存量空间资源,建设临时停车场7个,均为免费公共停车设施。同时,近两年来,为配合城区道路改造和严管街的管理,市城管执法委督促市国投集团减少解放路、舜井大道、交通大道、烈山大道等市民反映影响行人、车辆正常通行的收费泊位180余个。
二、关于实施分段收费的情况
根据《中华人民共和国价格法》规定,大多数商品和服务价格实行市场调节价,极少数商品和服务价格实行政府定价。我市的停车收费分为政府定价和市场调节价两种形式。
一是城市道路停车泊位、政府投资建设的公共停车泊位由政府定价。目前我市政府定价泊位约8000个,由随州市智泊公司负责运营,占总泊位7.3%。实行政府定价管理的机动车停车收费按照不同性质、不同区域、不同时段,由发展与改革部门按照差别化收费的原则制定具体收费办法,并对停车收费进行监督。目前我市道路停车泊位收费标准执行的是市发改委印发《关于调整城区机动车停车泊位区域收费标准的通知》)随发改价格【2020】16号)文件,针对您们提出的周六、周日不收费或少收费情况,我委已经向相关部门进行了沟通,相关部门将广泛调研,根据实际情况做出调整。随州市智泊公司在春节期间进行免费停车,并不定时开展了充值赠送账户金额、月卡、年卡等停车惠民活动,降低市民出行成本。
二是政府定价范围以外的停车场都是市场调节价,即是由经营者根据市场情况自主制定停车服务收费标准,如商圈、酒店、物业小区停车场等,占绝大多数。据调查,反映停车收费贵的主要集中在部分位于中心区域或自身车位较少的停车场,因长期处于停车紧张状态,经营单位为了腾退空间优先满足商业消费或内部业主停车需求(内部实行优免收费政策),通过较高定价来抑制其他临停车辆进入。市民可以查看停车场内价格公示,结合自身停车需求自主选择消费。
三、关于整治小区停车管理和收费的情况
小区停车管理规范有序不仅可以有效解决停车难题,还能提升小区整体的居住质量和居民的满意度。我市物业小区停车泊位约7.9万个,约占泊位总数70%,当前我市小区停车乱象较为严重,“小区内乱停乱放,占用消防通道停车,地下停车泊位长期空置”等现象较多,对此,2023年11月15日,市政府副市长、公安局局长柴普军主持召开“全市一个停车场”建设工作推进会,要求曾都区、随州高新区负责所辖区域小区停车管理工作,以党建引领推动停车治理工作,督促开发商、业委会和物业公司做好小区及周边停车管理工作,按照“租售并举”的原则,合理制定租售价格,鼓励市民停车入库。
同时,市住建部门结合行业职能,高位推进城市更新、老旧小区和污水收集管网改造等民生项目,并结合实际,谋划并实施了一批城市基础设施补短板建设项目,将停车位建设纳入重要议事日程,在推进老旧小区改造过程中,合理利用小区有限空间,开展停车位规划建设,做到应建尽建,应划尽划,停车难问题得到有效缓解,小区功能不断完善。住建部门积极推进九大片区改造和城市微空问更新等项目,极大改善了城区老旧小区和背街小巷人居环境,群众获得感、幸福感得到进一步增强。
四、关于调整大型商超收费标准的情况
据商务部门统计,我市现有大型商超随州吾悦广场、随州万达广场、银泰新世纪购物中心、中百仓储等,其中随州吾悦广场停车前30分钟免费,之后满1小时按照2元收费;银泰购物中心的购物广场店免停车费,解放路店、水西门店356会员分别免费停车2、3小时,购物满100-500元,分别免费1-5小时停车费,此外停车前30分钟免费,之后每小时3元,为了缓解停车难情况,解放路店近年来新建了立体停车库,方便群众停车;中百仓储无自有停车场;万达广场停车前30分钟免费,之后按照每小时3元、4元、3元收费。
为降低群众购物停车成本,市商务局主动协调,于4月23日去函万达广场,建议其参考吾悦广场停车收费标准进行调整,目前随州万达广场正在向省公司汇报争取调整停车收费标准。商务部门将持续关注随州万达广场停车费调整进度,力争下调标准,缓解消费者停车贵情况。
总之,如何破解“停车难”,答好“民生卷”,是当前城市管理的一项重点工作,需要公安、城管、发改、住建、商务等相关部门的共同配合,也需要广大市民的积极主动参与,更需要人大代表和政协委员的广泛呼吁和大力支持,市城管执法委将主动作为,按照省住建厅和市委市政府的统一安排部署,以建设“全市一个停车场”为契机,以“智慧停车”为服务平台,优化数据管理,平衡供需矛盾,加大停车设施供给,实施停车设施共享,从而优化停车秩序、提高通行效率、改善出行体验。再次感谢您们对我市停车管理工作的重视和支持。
2024年6月6日
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