汪艳丽、王平代表：

你们提出的《关于深化“随手拍”数字化应用构建全民共建共治共享城市治理新格局的建议》已收悉。衷心感谢两位长期以来关心支持我市城市管理、文明城市创建及数字化治理各项工作。建议精准梳理当前城市治理中监管存在盲区、群众参与渠道不够畅通、跨部门协同存在堵点等突出问题，围绕迭代升级“随手拍”平台，从“激励+信用”“线上+线下”“数据+行动”三个维度系统提出对策举措，针对性强、务实可行。市城管执法委牵头统筹各相关单位逐条研究吸纳、细化落实，结合各协办单位会商意见，现将有关办理情况综合答复如下：

一、我市“随手拍”及智慧城管平台现有建设运行基础

我市已建成“运管服”平台，并依托“随州城管”微信公众号上线“随手拍”功能，搭建形成群众上报、平台分派、部门处置、结果反馈的完整闭环管理体系。平台已搭建覆盖全场景的智慧治理体系，配套AI智能视频识别、智慧停车、智慧环卫、智慧市政、智慧园林等功能模块，可自动识别占道经营、暴露垃圾等城市治理问题，2026年1月至5月平台共立案36393件，按期处置率83.66%，结案率99.74%，依托AI智能巡查有效压缩问题处置时长，部分问题点位从系统识别到执法人员到场处置仅需十余分钟；市民可通过公众号“随手拍”端口上传路面破损、占道经营、违章停车等各类城市问题，实时跟踪案件处置进度，依托学习强国、随州日报、本地论坛、城管官方新媒体矩阵开展多渠道宣传推广，平台今年累计处置群众诉求229余件，结案率84.48%，有效推动市民从城市治理旁观者转变为共建参与者；同时公安、市场监管、住新、教育等各相关职能单位同步推进系统互通、业务适配、内部处置流程优化等前期工作，为跨部门工单流转、全域数据互联互通筑牢工作基础。

二、代表建议逐项落实推进情况（结合各会办单位工作举措）

（一）健全“激励+信用”双向机制，充分调动市民参与积极性

在运管服平台增设专属文明积分模块，实名用户有效上报案件自动分类累计积分，积分数据对接市级信用信息平台，纳入个人信用画像；打通积分兑换渠道，可兑换公交优惠、停车券、文旅消费券等公共服务福利，形成“上报获积分、积分兑福利、信用作约束”完整闭环。同时平台设置实名、匿名双上报选项，实名用户依托“数公基”数据库自动核验身份、匹配居住地址，GIS自动定位上报点位，提升工单精准度。市委宣传部统筹宣传推广与典型选树工作，面向老旧小区、背街小巷、城乡结合部等薄弱区域开展入户、新媒体、基层阵地多维宣传，普及平台使用流程；将“文明巡查员”“城市热心人”评选纳入全市“凡人善举践行者”宣传活动，通过媒体专题报道、荣誉公示强化精神激励，并建立平台信用管理规则，规范虚假举报、恶意投诉行为，切实维护平台公信力。

（二）构建“线上+线下”协同处置网络，打通跨部门、校地联动处置链路

线上层面，各职能部门有序推进系统互联互通建设。公安部门完成政务外网与公安网安全交换链路搭建，明确跨网数据交互安全边界，预留标准化系统接口，实现平台与公安业务系统互联互通，同步做好数据泄露风险防范；市场监管部门完成业务系统适配调试、平台技术规范对接，完善内部案件处置流程，全面配合全市统一部署推进系统互联，实现问题智能识别、全程溯源、及时反馈；住新部门推进供水、排水、燃气、道路桥梁等城市生命线数据实时共享更新，接入“随手拍”工单处置体系，提升城市安全风险预判与应急处置能力，常态化开展部门协同对接，持续提升工单办理质效。

线下层面，市教育局扎实推进“青春赋能”校社联动实践，依托中小学德育课堂、班团队活动普及数字化治理知识，常态化开展“小手拉大手”文明实践，组建“校园文明观察员”“城市治理小卫士”志愿服务队伍，引导学生使用“随手拍”巡查周边环境；搭建校社联动实践基地，组织学生化身“社区治理调研员”开展实地调研，以“数字小先锋”身份向居民推广平台注册使用；开通校园专属服务端口，学生上报校园周边问题形成可核验、可追溯的实践记录，作为随州职业技术学院学分认定依据，同时引导高中生围绕城市治理难点开展项目式研学，形成调研建议反馈至相关职能部门。

（三）深化“数据+行动”融合应用，构建闭环精准治理体系

一方面全面迭代升级平台数字化功能，上线AI图文、语音智能识别辅助上报功能，系统可自动归类问题、填充地址、合并重复上报线索，并联动视频监控开展AI自动巡查；一体化整合公众号、小程序两端“随手拍”入口，统一页面风格与填报表单，后台所有上报数据统一归集至运管服核心数据库，实行统一受理、派单、督办、考核；增设平台“快报”专属板块，对接应急、气象、交通、市政部门数据接口，实时推送积水点位、道路施工、气象预警等便民信息，开通突发事件快速上报绿色通道，实现治理信息双向互通。另一方面以数据赋能专项整治行动，由市创建办统筹调度，依托平台归集数据生成问题热力图、高发问题分析报表，精准匹配“清洁家园”、创文等专项整治工作，动态调配治理资源，固化形成“群众提报—数据研判—精准整治—效果反馈”全闭环运行模式。

三、下一步持续深化推进工作举措

一是迭代优化平台数字化功能。持续拓展AI智能识别覆盖场景，强化问题自动识别、智能分派能力；完善案件进度实时推送、处置结果满意度评价功能，持续降低市民上报操作门槛。二是健全跨部门协同处置长效机制。完善跨领域、跨层级工单流转规则，针对复合型疑难问题推行“首派负责、协同处置”模式，杜绝推诿扯皮；将工单处置时效、群众评价满意度纳入各职能部门年度考核，压实各方办理责任。三是全面落地全民激励参与体系。加快文明积分兑换场景扩容落地，常态化开展“文明巡查员”选树宣传，持续扩大平台宣传覆盖面，营造全民参与、共建共享城市治理浓厚氛围。四是强化数据融合赋能城市治理。持续打通各行业主管部门数据接口，深化“随手拍”大数据分析运用，常态化输出治理研判报告，为创文、市容整治、城市安全保障等工作提供精准数据支撑，推动“随手拍”成为我市城市治理标志性数字化应用。

深化“随手拍”数字化应用是推进城市治理现代化、助力创文提质增效的关键抓手。市城管执法委将持续联合各会办单位，全面落实代表建议，不断完善全民共建共治共享治理体系，共同打造宜居宜业随州。

随州市城市管理执法委员会

2026年6月20日