2024年，我市城管执法工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议、全国住建工作会议、省委十二届五次全会及全省住建工作暨党风廉政建设工作会议精神，认真学习贯彻市委市政府和省住建厅总体安排部署，牢牢把握政治建设“总开关”，做好城市管理“12345”。即：抓住“精管善治”一个重点，健全“一委一办一平台”和“城管进社区”两大机制，强化城市细管、城市智管、城市众管“三个管理”，持续提升城市治理标准化、精细化、智慧化、社会化“四化”水平，推进深化垃圾治理、补齐市政短板、建设园林精品、擦亮城市底色、增强执法效能“五大行动”。

一、以政治建设为统领，持续“四型城管”建设

（一）加强政治建设

强化政治统领，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，持续巩固提升主题教育成果，扎实推进基层党组织标准化规范化建设，全面提升基层组织凝聚力、战斗力，坚持把党的全面领导贯穿城市治理工作各领域、全过程。强化党建引领，持续推进“强基础、转作风、树形象”专项行动，深入推进“思想大讨论、行业大调研、能力大提升、作风大转变”破冰提能行动，建立“党旗领航、文明共创”长效机制，落实“常态联系、有呼必应、按需派遣”下沉制度，统筹推进意识形态责任制、工会群团、乡村振兴、信访维稳、国安保密、安全生产、优化营商环境等工作，深入开展美好环境与幸福生活共同缔造活动，全面推进政治型、学习型、服务型、效能型城管建设。

（二）加强作风建设

严格履行全面从严治党主体责任，加强城管系统党风廉政建设，不断提升“不敢腐、不能腐、不想腐”一体推进综合效能。严格落实中央八项规定及实施细则精神，驰而不息纠治“四风”。坚决纠治形式主义、官僚主义，切实为基层减负松绑。坚持带头过紧日子，严控一般性支出，把更多财力用在推动发展、改善民生上。加强行业监管，对市容管理、规划执法、项目建设等领域工作落实情况全面监督检查。着力打造清廉机关，持续加强干部队伍建设，坚持党管干部原则，树立正确用人导向，强化干部教育培训，推进干部综合考核，让廉洁自律、干净干事在城管系统蔚然成风。

二、以生活垃圾分类为抓手，深化垃圾治理

（三）深入推进垃圾分类

持续开展垃圾分类示范社区、示范村创建活动，农村推广“一坑两桶三上门”，城区“撤桶并点”小区基本要实现全覆盖。进一步完善减量考评制度，开展垃圾分类工作专项督导调研，制定《随州市城区垃圾分类考核奖补实施方案》，做好各级城管部门垃圾分类督导迎检，推动生活垃圾分类落地见效，确保城区居民小区垃圾分类覆盖率达100%，农村自然村覆盖率达到40%以上。

（四）加快推进垃圾处理设施建设

推动生活垃圾分拣中心、城南、城北生活垃圾预处理站项目建设，进一步优化、完善垃圾收运处理体系，不断补齐垃圾全链条处理设施短板。

三、以城市有机更新为抓手，补齐市政短板

（五）打造城市客厅

坚持“席地而坐”标准，精心打造5个城市客厅。依托城市小微服务空间，建设具备公厕、环卫工休息室、快递存放点等功能的城市驿站30个。制定城市家具细化标准，推进多杆合一、箱体涂装，对城区主干道城市家具提升改造，打造5个样板区。试行城市管家，引进大型物业企业，打包城市服务功能，提高管理作业标准，降低管理维护成本。

（六）优化城市路网

加快推进城市道路建设改造项目，实施白云湖西堤北段道路改造项目、烈山大道北段道路刷黑项目。推动城区主要路口渠化岛建设改造升级。持续加大停车泊位供给，统筹盘活全市机关企事业单位、公园、广场、医院、商超、商业楼盘停车泊位资源。确保年底前，中心城区停车信息入网率达到100%，“无感支付”“先离后付”等服务广泛应用，打造停车“一张网”。

（七）保障城市安全

加快推进老旧街区更新、老旧城中村更新、老旧公园更新，构建可持续发展模式。持续开展窨井盖整治三年行动，更换新式窨井盖5000套。全力推进城市生命线安全工程、燃气本质安全提升工程、自建房安全治理工程，确保城市安全平稳发展。

四、以创建花园城市为抓手，建设园林精品

（八）高标准谋划

强化“蓝绿”统筹融合，以“解放路严管示范街”为样板，全面促进城区街道花园景观式升级，使街道与花镜融为一体，推动城市面貌大焕新。开展甲辰年世界华人炎帝故里寻根节摆花布景和人文景观建设，确保营造浓郁祥和的节日氛围。积极谋划筹备省园博会随州展园项目。

（九）高规格建设

高规格完成白云湖水环境提升二期工程、滨湖体育公园改造、随城山森林公园等绿化改造项目；配合完成擂鼓墩遗址公园建设任务。全域新增城市绿道18.5公里。加强花园街道、社区、庭院创建，高效利用城市角落和社区空间，建设口袋公园、社区公园10处，实施中心城区城市双修与环境综合提升工程，维修现有公园广场老旧设施，增加体育设施、健身活动区域，提升公园整体环境，进一步提升城市品味。

（十）高水平共享

开放共享公园9个，开放公共草坪12片，拓展共享绿地空间10.56万平米。开展“最美口袋公园”评选和“国球进公园”活动，全力以赴做好国家园林城市复查迎检工作。 

五、以深化共同缔造为抓手，擦亮城市底色

（十一）共建共治美化市容环境

深入推进创文创卫和甲辰年寻根节市容环境整治，持续组织市直各部门、街道社区开展周五社区环境整治和“门前三包”整治活动，坚持“扫干净、清通透、码整齐”，对城市环境卫生、立面空间、市政设施、街面秩序、广告招牌、违法建设、渣土漏撒等进行综合治理。持续推进美丽街区建设，持续整治餐饮油烟、噪音污染等群众身边环境问题，不断改善市容市貌，提升人居环境水平。

（十二）植根基层城管进驻社区

广泛开展“城管进社区、服务面对面”行动。将街道执法队伍纳入社区包联，将城市管理服务关口前移。积极引导群众参与城市管理，依托微信公众号、小程序、政务服务等平台，推进“城管随手拍”全覆盖；引导社区网格员、快递小哥等重点群体参与城市管理，发挥城市“啄木鸟”作用。

六、以数字城市建设为抓手，增强执法效能

（十三）推进数字城管建设

依托数字公共基础设施建设底座，加快建设城市运管服平台。年底前，市级运管服平台与各县市区平台对接联通，实现“一网统管”。

（十四）创新执法方式

充分运用网络数字化信息技术，建立“网上办案+移动执法”新模式，对执法过程中的立案、调查取证、处理审批、结案、归档等工作环节进行网络化、自动化管理和监控，不断创新行政执法和执法监督方式，加快推进城市管理立法工作，出台《随州市生活垃圾分类管理办法》，为执法工作提供制度支撑。持续开展城管队伍大练兵大比武活动，进一步提升城管执法队伍的战斗力、凝聚力、执行力。

（十五）健全体制机制

健全“一委一办一平台”机制，充分发挥市城市建设管理委员会统筹指挥调度职责，加快建立城市公共产品投资、运营、管理体制机制，形成部门协同、齐抓共管的城市精细化管理“一盘棋”。完善城市管理考评讲评机制，对各县市区实行每季度考评，对城区城管工作进行每月考评，建立流动红黄旗和押金奖励机制。

七、以加强自身建设为抓手，提升机关效能

（十六）加强综合目标管理

紧盯综合目标，强化工作措施，确保履职尽责（责任目标）考核达到优秀，档案管理达到省一级要求，全力争创平安建设优胜单位和精神文明单位，确保随州市城市管理工作在省定目标考核中争先进位。

（十七）持续优化营商环境

持续深化“放管服”改革，切实落实优化营商环境各项政策举措，强化政务公开，精简审批事项，规范审批收费，不断提高服务质量，确保在全市优化营商环境工作考核中名列前茅。加强招商引资工作，确保完成年度目标任务。

（十八）强化安全生产

压紧压实安全防范责任，强化安全生产措施，定期开展隐患排查，及时消除风险隐患，做好突发事件应急处置，确保城管系统安全生产不出问题。

（十九）创新综合治理

全面落实新形势下重大决策社会稳定风险评估制度，深入开展涉法涉诉积案化解，持续推动“逢四说事”向“逢四解事”拓展，建立矛盾纠纷排查化解机制，做到防范在先、发现在早、处置在小。强力推进扫黑除恶专项斗争，对市政项目建设、规划管理执法、渣土运处监管、市容环境秩序、环境卫生整治等重点领域进行全面摸排调查，及时向政法机关上报，查处违法犯罪行为。

（二十）加强机关管理

全面落实党政机关要习惯过紧日子的要求，强化机关管理，健全机关管理制度，严查公车私用、私车公养和办公用房超标。加强机要保密工作管理。规范财务管理，进一步规范“三公”经费管理。切实做好议提案办理工作，健全人大代表、政协委员联络机制，认真落实“三见面”制度，不断提升代表委员满意率和工作落实率。加强网络舆情管理和信息报送，全年信息报送数量不得少于报送任务要求。

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