【督察情况】  10月份以来，市城管综合执法局各分局、大队严格对照市容市貌和环境卫生管理工作要求，突出重点，狠抓管理措施落实，有效解决了一些突出问题。尤其是国庆期间，针对城区市场繁荣，人流、车流聚集，各单位详细制定了节日期间的工作预案，细化责任，强化措施，广大干部职工牺牲了大量的休息时间，确保节日期间城市管理工作不失控。环卫作业市场化各公司也不同程度增加了清扫人员和设备设施，主城区环境卫生质量有所改观。但通过日常考核和督察也发现一些不容忽视的问题：人流量比较集中的地段卫生较差，垃圾转运箱清理不及时；出门出窗、占道经营和流动摊点依然存在；城市郊区部分地段除癣公司虽采取了有效方法治理“牛皮癣”，但部分地方仍清理的不够彻底。现将2018年10月份城市管理工作督察情况通报如下：  

名 次	单位	问题数量 （处）	受检道路（路段）	问题明细
1	市容环卫局	109	主干道：迎宾大道（汽车东站至新火车站） 小街小巷：新火车站广场环形路	废弃物109处。
2	高新区淅河镇 （麦科威新能源有限公司）	193	主干道：交通大道 小街小巷：罗井二巷	废弃物191处，成堆暴露垃圾2处。
3	南郊区 （龙吉顺实业发展有限公司）	221	主干道：青年路西段（曾都一中至农副产品物流园1.5km） 小街小巷：涢水巷 公   厕：南郊办事处公厕 垃圾中转站：新一中中转站	废弃物210处；卫生死角6处；公厕配套设施损坏2处，公厕清理不到位2处；垃圾转运站清理不到位1处。
4	高新区 （宏奇保洁有限公司）	261	主干道：回龙寺路 （神农大道至污水处理厂） 小街小巷：啤酒公司西吴家巷	废弃物259处，卫生死角2处。
5	东城区 （龙吉顺实业发展有限公司）	347	主干道：交通大道（香江家具城至老火车站广场1.5 km） 小街小巷：文峰西街 公   厕：二中对面公厕 垃圾中转站：柏树巷中转站	废弃物326处；卫生死角10处；公厕清理不到位6处，公厕配套设施不完善1处；垃圾转运站清理不到位4处。
6	西城区 （万城美清洁有限公司）	352	主干道：沿河大道（群艺馆至河堤1.5km） 小街小巷：乌龙巷 公   厕：惠民医院公厕 垃圾中转站：渔网厂中转站	废弃物340处；卫生死角7处；公厕清理不到位3处，公厕配套设施不完善1处；垃圾转运站清理不到位1处。
7	北郊区 （隧成建业物业发展有限公司）	422	主干道：烈山大道（明珠广场至棉纺红绿灯处1.5km） 小街小巷：碾子巷 公   厕：立交桥公厕 垃圾中转站：五眼桥中转站	废弃物408处；卫生死角10处；公厕配套设施不完善2处，公厕清理不到位1处；垃圾转运站清理不到位1处。

管理执法类型	责任单位	问题数量 （处）	问题明细
一、市容管理	城区分局	67	擂鼓墩大道10处；沿河大道6处；交通大道3处；舜井大道8处；白云湖大堤2处；解放路10处；清河路3处；青年路1处；小十字街8处；烈山大道10处；汉东路6处。
	高新区分局	26	白云大道3处；红旗路1处；金台国际消防道8处；青年东路5处；交通大道9处。
二、户外广告	户外广告管理处	9	舜井大道1处；烈山大道1处；交通大道2处；青年路1处；沿河大道2处；擂鼓墩大道2处。
三、建筑渣土管理	渣土管理执法大队	6	季梁大道2处；编钟大道1处；金三家2处；白云大道1处。
四、规划执法	规划分局	1	擂鼓墩1队109号，二层以上搭建钢构棚6间，违建面积约200㎡（已拆除）。
	高新区分局	2	寨湾4队与5队交界处鱼塘旁边，2间一层盖瓦，违建面积约40㎡（已拆除）；淅河镇东门口社区，放置集装箱，违建面积约30㎡（已拆除）。

 
 
   
 

序号	道路名称	未清理	清理不彻底	问题总数
1	沿河大道	23	2	25
2	擂鼓墩大道	7		7
3	白云大道	12		12
4	烈山大道	10		10
5	舜井大道	9		9
6	交通大道	11		11
7	神农大道	7		7
8	明珠路	3		3
9	青年路	13		13
10	清河路	8		8
11	解放路	9		9
12	汉东路	9		9
13	迎宾大道	8		8
14	文峰路	3		3
15	编钟大道	8		8

 
 
   【工作要求】  今年全省城市管理排名年终考评即将开始，各分局、大队要坚决克服应付检查、临时突击等消极思想，真正扑下身子、脚踏实地搞好市容、环境卫生管理和规划执法等各项工作，要树立城市管理精品意识，克难奋进，开拓创新，努力打造干净、整洁、有序的城市环境。
 （一）注重细节，全面改善环境卫生面貌。市容环卫局要针对环卫工作顽疾，进一步强化城区环卫作业市场化的检查考评，督促市场化公司及时清理早点摊点周边卫生、人行道建筑垃圾、垃圾堆、漂浮物。一是通过各类环卫机械化作业车辆不间断的洒水、清扫、抑尘作业，使城市空气质量、环境质量得到明显提高；二是通过“机械+人工”双结合的清洗模式，安排一线环卫人员每日对辖区内人行便道、道牙进行人工手动冲洗作业，有效降低扬尘污染，达到了路见本色的要求，使道路标线清晰，设施整洁如新，道牙没有尘土，以更高标准进行道路清扫保洁作业。三是要重点增强主城区商业网点、居民住宅密集区等易污染区域白色垃圾巡回捡拾和保洁力度，做好垃圾转运站转运箱、垃圾桶周边及箱体卫生，减少路面垃圾停留时间。此外，对破损的果皮箱（桶），城区公厕及垃圾站点等环卫设施进行检修和清洗，确保环卫设施的完好率。
（二）突出重点，大力规范市容市貌秩序。城区分局、高新区分局要采取过硬的措施加强本辖区的管理，集中力量针对管辖范围的薄弱环节，进一步加大整治力度，组织开展集中整治行动，继续加强对辖区流动叫卖、占道经营和早点夜市摊点的巡查、督导、整治，对重点区域、重点路段安排专人值守，确保城区主要道路经营规范有序。灯饰景观和户外广告管理处要对缺字、掉字、残缺不全的广告牌匾及以及各类小广告、超高超宽违规广告宣传牌、条幅等进行集中整治。渣土大队加强对各渣土公司的管理，搞好沟通对接协调，要继续严格执行密闭化运输，对运输中跑、冒、滴、漏污染城市道路的运输车辆，做到提前管控，减少或杜绝城区施工工地车辆撒漏现象。
（三）加强管控，全力查处违规违建行为。规划分局、高新区分局要强化日常巡查监控，在确保辖区违建“零增长”的同时，对积存违建全面、彻底摸排到位，建立违建管理台账，对违法建设发现一起，查处一起，坚决扼制违法建设反弹，切实维护了城市规划的严肃性和权威性。
 
【城管动态】
       为提升城市管理水平，营造干净整洁的节日环境，市城管综合执法局认真部署，精心组织，在国庆假日期间，全面加强城市环境卫生和市容秩序的管理工作，取得了良好的效果。
   一是做好道路清扫保洁工作。国庆长假期间，环卫部门一线干部职工放弃休息坚守在第一线，增加道路机械化作业频率、增加洒水压尘频次，加大清扫保洁力度，保障节日期间市容环境卫生质量不滑坡。
    二是做好市容秩序的管理工作。城区分局、高新区分局针对假日期间城区流动摊贩增多，动态性、反复性强等特点，合理调整执法力量，加大巡查力度和频次。同时，对关键部位和路段，采取强力措施，整改取缔，确保城区市容秩序井然。
    三是做好户外广告和亮化管理工作。根据节日期间广告管理特点，每天安排专人对城区内户外广告设置工作进行重点巡察，共处理15处擅自设置门头侧式小灯箱广告牌，30余人次流动广告宣传车，并下达拆除通知8份，当场责令整改4处，处理投诉2起。
    四是做好建筑渣土管理工作。按照渣土车百日整治方案要求，严格卡点值守时间，巡察工作从早7：00延长至晚上10：30，同时对施工工地采取定人包保责任制，实行人员到位、管理手段到位、工作目标到位的管理措施。确保渣土运输车辆全部做到车身整洁、渣土平厢覆盖运输。
    五是做好违法建设管控工作。“十一”节期间，全体规划执法人员按照节前会议安排，各个专班人员突出重点、严防死守，认真履职。一方面大力宣传规划执法管理政策，在另一方面严厉打击抱着侥幸心理趁着“过节”偷搭抢建的违法行为。
   六是做好城管督察和投诉处理工作。从督察的情况来看，各分局、大队严格对照市容市貌和环境卫生管理工作要求，突出重点，狠抓管理措施落实，各单位执法人员放弃节假日，坚持全员上岗，做到了严格管理、文明执法，城市环境卫生和市容秩序整体良好。
   
    为给市民创造一个干净整洁、秩序井然的节日环境，市城管部门积极行动，周密部署，扎实有效地做好国庆节期间亮化和户外广告管理工作，美化城市形象
    加强组织，科学管理，切实落实责任。在放假期间，市城管部门统筹兼顾，合理安排人员到岗到位，不仅搞好户外广告设置的巡察和管控，对一湖两岸及城区内重要节点的亮化管理工作也每天安排专人进行“点亮”，做到各“亮点”应亮尽亮，让市民和来随游客欣赏迷人夜景的同时，也深刻感受到随城近年来城市建设和管理的突飞猛进。
    领导带班，措施得力，加强安全管理。为确保国庆节期间各项管理工作不出纰漏，市城管部门加强了节日期间值班工作和落实应急措施。值班人员实时发现问题，随时请示汇报，及时协调处理。此外，还专门下发了《关于加强国庆节期间大型户外广告牌安全管理工作的通知》，要求各广告公司建立严格的节假日值班制度和安全巡察制度，对人员密集场所、繁华路段的大型广告牌及楼宇广告的安全进行检查。
突出重点，管治结合，确保广告设置管理规范。节日期间，市城管部门结合户外广告设置管理的特点，周密安排部署，不断加大巡察管控力度和巡察密度，力争做到节日管理与日常管理一个样。
       努力摆脱贫困，为广大人民群众谋求幸福生活，是我们党和国家推动发展的根本目的。在10月17日我国第五个国家扶贫日来临之际，市城管部门上下一心，齐心协力为扶贫工作贡献自己的一份力量。
    首先，为营造“人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫”的社会氛围，市城管部门认真落实市政府专题会议精神，从10月16日至18日，督促广告公司在城区多处大型电子显示屏上设置扶贫公益广告画面11个（其中规划展览馆4个），滚动播放“精准扶贫，不落一人”、“ 扶贫手拉手，大爱心连心”、“立下愚公移山志，打赢脱贫攻坚战”等扶贫活动宣传口号。画面图文并茂，时代感强，大力弘扬了社会主义核心价值观和扶贫正能量，传承中华民族扶贫济困的传统美德。
    此外，市城管部门还号召全体干部职工为贫困群众奉献一份爱心，承担一份责任的捐款活动，凝聚微薄之力，伸出友爱之手，真心帮助驻点村贫困家庭，送去一份温暖，为他们树立战胜贫困的信心和决心，为扶贫工作献出一份力。
      最后，市城管部门帮扶领导深入结对帮扶户家中，细致地了解近期他们的家庭日常生活、健康状况、经济来源和生活开支等情况，听取他们谈及目前存在的困难、问题以及上次来时所反映困难的帮扶结果满意度等，并鼓励他们自食其力，只有靠自己的力量去谋幸福，幸福才能长久。帮扶领导指出，下一步扶贫工作的重点是要进行思想帮扶，帮助他们转变观念、激发动力、坚定自信，让他们自觉行动起来、独立自主、自力更生，富裕的生活才能坚若磐石。
     
    2018年10月26日，是湖北省第二十一届环卫工人节。为表达对全局广大环卫工人的关心和慰问，市市容环卫局本着节俭办节的原则，对313名在职干部职工每人赠送两张电影票，希望全局环卫工人在工作之余丰富一下自己的精神生活。
    随州市市委、市政府在节日当天于随州日报上刊登了贺词及慰问信，信中向全市环卫工作者及其家属表达了节日的祝贺和慰问，肯定了全市环卫工作者在打赢“三大攻坚战”和着力推进“污染防治”和“厕所革命”中，对我市环境卫生治理和人居环境状况改善所作出的贡献，号召全市广大市民要倍加珍惜环卫工人劳动成果，自觉维护环境卫生干净整洁，积极参与城市管理和创建活动，与广大环卫工作者携手并肩，共同扮靓我们的家园！
 
 

     10月16日15时，应随州市高新区淅河镇老街社区源丰大道343号居民邹亚东的申请，市城管综合执法局高新区分局按照听证会的相关要求，在随州市城市管理综合执法局312会议室，就本机关拟对当事人作出限期3日内自行拆除违法建筑，恢复原貌行政处罚决定一案举行了听证会。  
    听证会上，首先，由案件调查人员陈述和说明当事人的违法事实、证据并进行举证，对当事人拟作出行政处罚依据及处罚建议。然后，当事人和委托代理人对城管高新区分局提供的证据的真实性作出了充分的肯定，表示没有异议。同时也提供了相关资料证据，城管高新区分局对当事人提供的证据和陈述内容进行了质证和合理的解释，当事人及委托代理人对当事人的违法事实确认，对其违法行为认同，对分局举证的真实性、合法性、准确性给予了肯定。最后，经听证参加人签字确认形成了听证笔录，为行政机关做出最终的处罚决定提供了有力的依据。
此次听证会严格按照法定程序举行，充分体现了公平、公正、公开的原则，维护了当事人的合法权益，体现了城管执法的规范性、程序化和执行力。
    近年来，市城管部门越发重视执法程序，规范案卷制作，细化执法流程，不减少任何一个环节，不漏掉任何一个事项，不轻看任何一个问题，有效避免了行政执法案件出现偏差和失误，树立了城市管理执法的良好形象。