为认真落实2021年2月份住房和城乡建设部等6部门联合印发《住房和城乡建设部办公厅 工业和信息化部办公厅 公安部办公厅 交通运输部办公厅广电总局办公厅 能源局综合司关于加强窨井盖安全管理的指导意见》，加强城市井盖的维护管理，我们结合2020年最高人民检察院四号建议书及随州市人民检察院下发了检察建议书（随检建〔2020〕11号）要求，扎实开展城市井盖维护管理全面消除安全隐患的专项整治，整治工作初见成效。按照《指导意见》要求，我委召开专题会议，对井盖整治进行再安排、再部署，确保专项整治深入推进。

一、工作落实情况

1、制定责任措施，明确各方责任。为深入开展窨井盖安全管理工作，我委按照井盖产权主体责任拟定城市窨井盖监管职能部门职责，计划上报市政府办，拟组织各相关单位召开专题会议，进一步明确各类窨井盖监管主体，确保各类窨井盖日常监管全覆盖，维修保养处理及时。

2、加强管理巡查，及时消除隐患。充分利用“安全生产月”等各类活动载体，加大公共基础设施安全宣传，增强市民安全意识，推动社会各方重视窨井盖监督管理工作。加强日常巡查频率，对发现井盖各类问题及时上报、及时督办处理。通过管理员日常巡查、环卫工人报修、群众投诉（市长热线、网络论坛）、数字城管等各种方式，及时发现安全隐患，限时进行处理，目前督促整改186处。

3、突出互联互通，建立联动机制。通过建立井盖管护微信群的方式把窨井盖监督管理单位、产权单位巡查人员纳入工作群内，做到发现问题有人督办有人处理有人回复，对不能明确产权单位的隐患窨井盖，现场确认、现场认领、及时处理；对无户井盖，要求各产权单位现场签字，由我委牵头组织进行填埋处理。

4、强化信息采集，完善建档资料。按照要求，数字城管对城区范围内各井盖产权单位进行上门走访了解，督促各井盖产权单位完善各自所属的井盖数量、位置等信息，建立井盖运行管理维护档案，进一步加大数字城管数据采集力度，确保井盖数据详实准确。

5、分批分期实施，整治逐步推进。近两年来，我市利用道路整体改造、人行道专项改造等契机，对原道路上设置不规范、陈旧老化的破损井盖按照整治标准进行统一更换；市住建部门投资400余万元，对城区道路上2200余套的雨污水井盖全部更换为带防坠网井盖；弱电单位采取损坏一处整套更换的方式，分批将现有复合材料的井盖更换高质量的铸铁井盖；市移动公司组织人员统计核实所属井盖数量，积极向上级主管部门申报整治计划和专项资金，拟对其自有井盖进行全面更换、提档升级。有效减少井盖损坏率，提高井盖运行使用的安全性。

二、存在的问题

1、信息标示不规范。目前城区大部分井盖缺少使用年限、属性、权属单位名称、维修联系电话等基本信息，如巡查发现问题，不能及时通知责任单位迅速进行修复处理。

2、各类问题较突出。目前我市城区道路上井盖存在井盖与道路路面连接不平顺、井圈与井盖结合不严实、井盖与井座不完整稳固等现象，通行隐患较为突出；部分井盖出现下沉、凸起、裂缝等问题；部分井盖产权单位在井盖采购时，没有严格把关，采购使用的井盖质量得不到保证。

3、管理责任难厘清。部分小区、使用单位与排水、供电、通信等部门在管理交叉地带，存在对井盖管理权责相互推诿，导致问题井盖不能及时处置。

三、下一步工作措施

1、明确各方职责。向市政府专题汇报，积极推动《随州市城市窨井盖监管部门职责》尽快出台，进一步明确各方监管主体的责任。

2、拟定规范性文件。按照住建部即将出台的《关于加强窨井盖安全管理的指导意见》，及时制定我市井盖安全管理规范性文件。

3、强化日常监管。抓好窨井盖的日常巡查管理，督促窨井盖产权单位规范使用、维修井盖设施，严格把控井盖采购质量，进一步完善数字城管、市长热线等信息化平台，及时处理井盖运行安全问题。

4、加强执法联动。加强与市场监管、公安、住建等部门的协调配合，打击假冒伪劣井盖的销售和使用。

                     随州市城市管理执法委员会

                        2021年12月18日